Курс повышения квалификации "Курс по закупкам в рамках 223-ФЗ для опытных специалистов. Практические вопросы применения 223-ФЗ"

Разобраться с тонкостями правоприменительной практики Вам поможет наша новая уникальная программа курсов повышения квалификации, разработанная для специалистов, имеющих определенный опыт работы в рамках 223-ФЗ.

Для кого предназначен

Курс предназначен для работающих специалистов в области закупок по 223-ФЗ:

• руководителей и специалистов государственных корпораций, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений и субъектов естественных монополий, их дочерних организаций, отвечающих за размещение заказов и закупки, членов закупочных комиссий
• руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, имеющих опыт работы в рамках 223-ФЗ
• заказчиков государственных бюджетных учреждений, которым дано право осуществлять закупки в соответствии со ст. 15 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г.

Особенности программы

!ВНИМАНИЕ!

Все положения действующего законодательства в сфере реализации деятельности участников закупочных процедур по 223-ФЗ будут рассмотрены в соответствии с последними актуальными изменениями и поправками, вступающими в силу в 2018 – 2019 году.

Практическая полезность курса:

Несмотря на то, что Федеральный закон №223-ФЗ вступил в силу с 01 января 2012 года, многие заказчики, имеющие определенный опыт работы в правовом поле 223-ФЗ, сталкиваются с неясностью отдельных положений закона, противоречиями, законодательными пробелами и неопределенностями.

При этом отсутствие должного понимания порядка применения норм и правил 223-ФЗ не освобождает заказчиков от ответственности, установленной 122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

В ходе обучения Вы:

• получите разъяснения сложных положений законодательства по корпоративным закупках.
• научитесь избегать ошибокв своей повседневнойпрактической деятельности, получите информацию о нововведениях закона и законодательных инициативах, которые будут реализованы в качестве пакета поправок к Федеральному закону № 223.
• познакомитесь с материалами по обжалованию закупочных процедурФАС РФ, материалами прокурорского надзора и судебно-арбитражнойпрактикойза периоддействия 223-ФЗ.

Каждому участнику курса в качестве раздаточного материала предоставляется универсальное Положение о закупках, включающее все существующие способы закупок, требования к участникам процедур и способами определения победителей, порядок взаимодействия структурных отделов при организации и проведении закупочных процедур с приложениямив соответствии с требованиями 223-ФЗ, а также типовое Положение о работе закупочной комиссии и методические рекомендации Министерства экономического развития РФ по составлению Положения о закупке, Типовой пакет закупочной документации по конкурсу, запросу предложений, запросу котировок цен, значительное количество необходимых заказчику рабочих документов, полный объем нормативно-правовых актов, принятых в развитие 223-ФЗ, а так же проекты правовых актов, готовящихся к принятию в ближайшее время в целях совершенствования законодательства о корпоративных закупках.

Программа:

Модуль I: Особенности регулирования закупок отдельными видами юридических лиц в рамках 223-ФЗ.

1. Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. №223-ФЗ.
2. Нормативно-правовые акты и иные документы, подлежащие применению при осуществлении закупок в рамках 223-ФЗ.
3. Единство требований и основных принципов закупочной деятельности, установленных 223-ФЗ и 44-ФЗ.
3.1. Информационная открытость корпоративных закупок.
3.2. Отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
3.3. Эффективность и результативность осуществления закупок, целевое и эффективное расходование денежных средств.
4. Итоги практики применения Федерального закона № 223-ФЗ.

Модуль II. Организация деятельности Заказчика по осуществлению закупок в соответствии с 223-ФЗ.

1. Регламент работы Заказчика при осуществлении всех этапов осуществления закупок (слушателям курсов предлагаются формы регламентов работы должностных лиц по осуществлению закупок, примеры Положений о взаимодействии).
Должностная инструкция специалиста и эксперта в сфере закупок в соответствии с Профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок», «Эксперт в сфере закупок».
2. Комиссия Заказчика - состав, функции и обязанности членов комиссии заказчика, регламент работы комиссии, порядок проведения заседаний.
3. Положения о закупках – разбор типичных ошибок на основании материалов прокурорских проверок.

Модуль III. Планирование Заказчиком закупочной деятельности в рамках 223-ФЗ.

1. Разработка, утверждение и размещение планов закупок, возможность корректировки планов.
2. Правила применения Постановлений Правительства РФ №908 от 10.09.2012 г. и №932 от 17.09.2012 г.
3. Анализ нарушений и ошибок при планировании закупок.

Модуль IV. Возможные способы закупок, порядок их проведения, особенности документооборота в рамках 223-ФЗ:

1. Открытый конкурс:
Особенности проведения, основные ошибки и нарушения.
Возможность применения подзаконных нормативно-правовых актов, принятых в целях реализации 44-ФЗ.
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.
Особенности проведения двухэтапного конкурса.

2. Электронный аукцион:
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2012 года №616 «Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронном виде» с изменениями и дополнениями.
Грамотное техзадание – одна из важнейших составляющих успеха закупки.
Особенности проведения, плюсы и минусы выбора данного способа закупки.

3. Запрос котировок, запрос предложений:
Запрос котировок, запрос цен, котировочная сессия, запрос предложений = ТОРГИ.
Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении закупок данными способами – позиция ФАС.

4. Закрытые процедуры:
Виды закрытых процедур (полностью закрытые/частично закрытые), особенности их проведения.

5. Порядок и особенности закупок у единственного поставщика:
Порядок совместных действий заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) при подготовке документов для осуществления закупки.
Исчерпывающий перечень документов осуществления закупки у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры). Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика.

Проведение конкурентных способов закупок с 1 июля 2018 года. Особенности проведения закупок в электронной форме.

Новые требования 2018 года:

• к описанию предмета закупок,
• к порядку предоставления участникам разъяснений положений документации по закупке,
• к установлению обеспечения заявок, запрету на установление обеспечения заявки,
• к возможности отказа от проведения процедур закупок,
• к протоколам проведения конкурентных закупок,
• к порядку заключения договоров по результатам конкурентной закупки.

Новые обязательные требования к проведению закупок у СМиСП: способы закупок, состав заявки, отчетность. Алгоритм проведения закупок у СМиСП.

Модуль V. Заключение и исполнение договора на закупку товаров, работ и услуг.

1. Порядок заключения договоров. Виды договоров. Сроки действия договоров.
2. Возможные меры повышения эффективности взаимодействия сторон:
2.1. Одностороннее расторжение договоров заказчиками и поставщиками.
2.2. Возможность и порядок изменения договора. Дополнительное соглашение.
2.3. Проведение экспертизы результатов исполнения договора; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов.
2.4. Ответственность за нарушение условий договора. Правила расчета пени и штрафа.
2.5. Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по договору, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки.
2.6. Новые требования к отчетности по договорам с 1 июля 2018 года.

Модуль VI. «Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц»  – РАБОТАЕМ ГРАМОТНО, РАБОТАЕМ ПО-НОВОМУ! 

1. Эффективное планирование, анализ положительных и отрицательных примеров планов закупок - работа над ошибками.
2. Экономические механизмы, применяемые в целях защиты заказчика от недобросовестных участников закупок.
3. Регламентация закупочных процедур, способы закупок, условия их выбора. Типичные нарушения при выборе способа закупки.
4. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
5. Установление единого порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора.
6. Порядок заключения договора. Последствия отказа заказчика от заключения договора.

Модуль VII. Система контроля в сфере закупок по 223-ФЗ. Антимонопольное регулирование закупок.
1. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях» (!)
2. Функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы в сфере нарушения законодательства по корпоративным закупкам.
3. Реестр недобросовестных поставщиков в корпоративном сегменте закупок.
4. Обжалование процедур закупок (сроки, порядок подачи и содержание жалобы, процедура рассмотрения). Новые основания для обжалования закупочных процедур с 2018 года.

Ответы на вопросы слушателей.

 

Для участников предусмотрено

Методический материал, обеды, кофе-паузы. Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.

Документ по окончании обучения

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 120 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы)

Информация для иногородних клиентов

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Это мероприятие можно заказать в корпоративном формате