Информационно-практический семинар для поставщиков "Контрактная система в 2019 году. Электронизация закупок ТРУ. Правоприменительная практика за первое полугодие. Последние изменения Федерального закона № 44-ФЗ"

ДЛЯ КОГО ПРЕДНАЗНАЧЕН СЕМИНАР

Семинар для поставщиков (подрядчиков), работающих по ФЗ-44.

ПРОГРАММА СЕМИНАРА

1. Изменения в ФЗ-44, вступившие в силу с 12 мая 2019 г.:
• Отмена  в отчетности об исполнении контрактов ( этапов исполнения контрактов)
• Изменения в размерах ответственности сторон за нарушение контрактных обязательств по штрафным санкциям
• Получение права Минфином разрабатывать типовые контракты
• Сокращение  сроков рассмотрения документов при внесении участников в РНП 
• Сокращение  сроков для подачи жалобы 
• Случаи запрета на затребование документов при рассмотрении жалобы
• Изменение срока начала работы Независимого регистратора .
• Реформа контроля в сфере закупок  с 12 мая 2019 года

2. Изменения в ФЗ-44, вступившие в силу с 01 июля   2019 г.:
• Изменения в планировании  закупок товаров, работ, услуг
• Сокращение  срока внесения изменений в план-график
• Реформа закупок «без объема». Возможность закупать по цене за единицу товара, работы, услуги при невозможности определить объем любой продукции 
• Увеличение ценового  порога для проведения короткого электронного  аукциона
• Изменения в порядке проведения электронного аукциона
• Сокращение срока рассмотрения первых частей заявок
• Реформа обеспечения заявки и  исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств
• Реформа антидемпинговых мер
• Новый механизм реализации дополнительных требований в сфере закупок
• Обязательное размещение проектной документации при закупке строительных работ
• Реестр аккредитованных участников электронных процедур
• Изменения порядка закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства
• Увеличение  ценового порога при закупках у единственного поставщика
• Заключение  контракта со вторым «номером» без проведения конкурентных закупок при расторжении контракта с победителем
• Изменение любых существенных условий контракта с единственным поставщиком 
• Случаи освобождения СМП и СОНКО  от обеспечения исполнения контракта 

3. Новые правила проведения конкурентных способов определения поставщиков по 44-ФЗ
• Открытый конкурс: особенности процедуры в электронной форме.
• Изменения порядка проведения открытых конкурсов в 2019 году. Алгоритм проведения электронного конкурса.
• Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки. Практические примеры оценки заявок различными методами.
• Конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс. Особенности, условия, порядок проведения и участия.
• Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
• Порядок оценки заявок участников: практика нарушений организаторов закупок.
• Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
• Рекомендации по проверке заявок.
• Типовые ошибки участников при подготовке заявки.
• Обеспечение заявок при закупках с НМЦК менее 1 млн руб.
• Новые основания для закупок у единственного поставщика.
• Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
• Указание товарных знаков в заявке.
• Требование об указании ИНН учредителей участника.
• Изменения в проведении электронных аукционов по 44-ФЗ.
• Новые требования к описанию объекта закупки, инструкции участникам.
• Изменение требований к первой и второй частям заявки.
• Изменения правил подачи ценовых предложений, правил рассмотрения заявок, оформления протоколов.
• Основные причины отклонения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ.
• Сокращение сроков рассмотрения заявок

4. Новое в национальном режиме (преференции, ограничения, запреты)
• Порядок применения нового Приказа Министерства Финансов РФ № 126н ( вместо отмененного Приказа Министерства Финансов РФ № 155) «Об условиях допусков товаров, происходящих из иностранных государств» ( обзор документа на конкретных примерах)
• Особенности закупок в рамках национального режима, в т.ч. ограничения допуска иностранных: радиоэлектронных товаров, продуктов питания, медицинских изделий, ЖНВЛП; запрет допуска иностранных: мебели, автомобилей и строительной специальной техники программного обеспечения, вещевого имущества; продукции для обороны РФ, преференции для товаров российского происхождения – ОТМЕНА Приказа МЭР № 155 и вступление в силу НОВОГО Приказа Минфина № 126н (отличия, механизмы применения

2 день семинара

1. Особенности проведения аукциона в электронной форме 
• Электронные торговые площадки. 
• Поиск закупки и анализ закупочной документации. Подача запроса на разъяснение.
• Требования к участникам.
• Каталог товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Требования к техническому заданию. Использование товарных знаков. Типичные «ловушки» заказчика при описании объекта закупки, ограничение конкуренции и анализ инструкций по заполнению заявок с учетом изменения их регламентации.
• Тонкости по указанию наименования страны происхождения товара.
• Содержание первой и второй частей заявки.
• Подача заявки.
• Обеспечение заявки. Открытие единых спец. счетов для обеспечения заявок на участие в электронных закупках. НОВЫЕ требования к размерам и способам обеспечения заявок. Рассмотрение первых частей заявок, основания и последствия признания аукциона несостоявшимся.
• Подача ценовых предложений. 
• Рассмотрение вторых частей заявок и подведение итогов.

Запрос котировок в электронной форме: правила проведения и участия.

Новые правила  проведения процедуры. Выбор победителя электронной площадкой. Сроки заключения контракта.
Запрос предложений в электронной форме, особенности и порядок проведения процедуры.

Закупка у единственного поставщика
• Закупки малого объема. Внедрение Единого агрегатора торговли («электронного магазина» для федеральных нужд при закупках малого объема «Берёзка»);
• Новые правила заключения контракта и направления протокола разногласий по итогам электронных закупок.

2. Прочие изменения законодательства, вступившее в силу с 01 июля 2019 года
• Обеспечение исполнения контракта. Новый порядок замены способа / уменьшения размера обеспечения исполнения контракта. Изменения в части требований к банковским гарантиям.
• Антидемпинговые меры. Изменение порядка подтверждения добросовестности поставщиков.
• Единые и дополнительные требования к участникам. Требование к участникам с 1 июля 2018 г. Подтверждение Участниками и проверка Заказчиком соответствия данным требованиям.
• Реестры недобросовестных поставщиков (РНП). Изменение порядка включения участника в РНП и последствия такого включения.
• Преимущества для отдельных участников закупок: учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства (СМП) и социальноориентированных некоммерческих организаций. Новое определение СМП.

3. Новое в регламенте работы контрольных органов. Обжалование закупок в рамках 44-ФЗ.
• Порядок и сроки подачи жалобы в ФАС.
• Содержание жалобы. Рассмотрение жалобы по существу.
• Штрафы за нарушения в сфере госзаказа (по КоАП).

Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.

ФОРМАТ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

Программа семинара рассчитана на 2 дня, 16 ак. часов.

Место проведения: г. Санкт-Петербург, Большой пр. ПС, д. 32, 2 этаж.

Время проведения: с 10:00 до 17:00.

Для участников предусмотрено:
Авторский методический материал, обед в ресторане, кофе-паузы.
По окончании обучения участники получают именной сертификат о прохождении обучения по данной теме.

Стоимость участия составляет 18 000 рублей.

Постоянным клиентам - скидка 10 % .

При участии двух и более сотрудников от одной компании действует система скидок:
• 2 человека – скидка 15 %
• 3 человека и более – скидка 20 %

Скидки при ранней регистрации и оплате семинара:
• за месяц до семинара – скидка 15 %
• за два месяца и более – скидка 20 %

*Скидки и акции не суммируются.